作者：长留
来源：券商中国（ID：quanshangcn）
就在RQDII基金纷纷恢复大额申购之际，外管局今天（5月3日）发文出台具体的管理细则，主要包括七项新规定，其中要求人民币合格机构投资者开展境外投资，不得将人民币汇出境外购汇，境外投资实施宏观审慎管理，相关投资信息必须报备。
这在近两天人民币对美元汇率贬值有所加快的背景下，这一变化引人关注。上一次，2015年底，央行曾叫停几项RQDII业务，缩减离岸人民币市场的流动性，抬高了空头离岸做空人民币的成本。
7项新规中，进一步明确了央行实施宏观审慎管理，RQDII开展境外投资，不得将人民币资金汇出境外购汇，并且进一步要求，RQDII机构要向中国人民银行上海总部报送人民币合格投资者基本情况、托管银行、资金来源及规模、投资计划、资金汇出入、境外持仓情况等信息。
就在4月25日，央行调整了投额度，QDII额度三年来首次增加83亿元的同时，4月RQFII投资额度却减少5.1亿元。截至4月24日，外汇局累计已经批准人民币合格境外机构投资者额度(RQFII)6148.52亿元人民币。
外汇局7项新规
根据央行今天公布的最新要求，人民币合格境内机构投资者（主要是RQDII），要遵循的七个标准。
1、RQDII投资于境外金融市场的人民币计价产品（银行自有资金境外运用除外）。 2、RQDII开展境外投资，不得将人民币资金汇出境外购汇。 3、应当按照规定向中国人民银行上海总部报送人民币合格投资者基本情况、托管银行、资金来源及规模、投资计划、资金汇出入、境外持仓情况等信息。 4、央行实施宏观审慎管理。 5、境内托管银行应当加强真实性、合规性审核，确保相关业务依法依规开展，并向中国人民银行报送相关信息。 6、中国人民银行上海总部做好信息监测工作，加强对人民币合格投资者的事中事后监督管理。 7、对违反相关规定，中国人民银行采取通报、限期整改等监管措施。
RQDII是什么？
简单说，RQDII是指以人民币开展境外证券投资的境内金融机构，其所涉及的金融机构仍将延续目前合格境内机构投资者（QDII）制度下的四类机构，RQDII与QDII的区别主要体现在RQDII以人民币资金投资于境外人民币计价产品。 与QDII额度的审批制不同，RQDII将以实际募集规模为准。
2014年底，央行发布了《关于人民币合格境内机构投资者境外证券投资有关事项的通知》（以下简称《通知》），正式开闸人民币合格境内机构投资者（RQDII）业务，这是人民币“走出去”路程中又一重要事件。当时，被外界认为是央行鼓励民间对外投资的尝试。
不过，一年之后，央行通过窗口指导机构暂停申请新的人民币合格境内机构投资者（RQDII）相关业务，叫停了几项RQDII。
当时，部分市场人士认为，监管认为RQDII背后不排除有国际资本将手里的人民币卖出，进一步压低人民币汇率套利。当年12月9日，离岸人民币兑美元（CNH）日内跌幅逾200点，跌破6.51；在岸人民币兑美元（CNY）收跌0.17%，报6.4280，创下2011年8月9日以来新低。
另外，当时央行暂缓RQDII业务的另一个原因，可能是相关部门发现RQDII资金出境后，RQDII资金投资境外后，可能利用境外货币自由兑换等优势，悄然兑换成美元购买美元票据等，押注美元升值套利。
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