——访加拿大前国际贸易部部长、前联邦国库局局长兼亚太门户部长戴国卫

　　继今年2月，加拿大哈珀总理成功访华，双方宣布完成中加投资保护协定谈判等一系列重要经贸成果。8月15日，中国商务部部长陈德铭与加拿大国贸部长法斯特共同宣布双方完成中加经济互补性研究，为两国下一步经贸合作的发展奠定了基础。官方数据显示，中加双边贸易今年继续快速稳定增长，1—7月，双边贸易额达到292.4亿美元，同比增长11.3%。中国商务部副部长王超在此间透露，中国与加拿大双边贸易额2012年全年有望达到500亿美元。

　　中加双边贸易与投资合作在全球经济放缓的背景下逆势增长，表现出巨大潜力。日前，加拿大前国际贸易部长、前联邦国库局局长兼亚太门户部长戴国卫就中加贸易交往问题接受了中国经济时报记者的独家采访。

　　中国经济时报：在世界经济前景不明朗的背景下，加拿大现行的经济政策、对外贸易政策有哪些变化？

　　戴国卫：加拿大三分之二的GDP都是靠国际交流获得的。加拿大因税率低，成本低，被《福布斯》杂志评为全球最适宜投资的国家，银行系统连续几年被认为是全球最安全的系统。

　　加拿大的市场是自由的，没有像中国那样的“十二五”规划，每年会有预算发布，或者是基于负债做的决定。加拿大上至总理办公室、每个部门，下至每个省都设有自己的研究室，也就是智囊团帮助政府分析经济形势，制定相应政策。比如，我们计划在北极圈设港口，这需要长时间来完成，不会计划什么时候完成。我们会和G7其他国家比较，尤其是在商务税务上来衡量经济发展的情况。

　　中国经济时报：加拿大对外贸易方面一直是以美国为主，其次是欧洲、日本，在推进与亚太地区，尤其是与中国的贸易上有没有相关优惠措施？

　　戴国卫：现在中国跟加拿大的贸易合作越来越多，并且层次越来越高。2005年有9亿元的投资是中国投进加拿大的，去年已经增长到109亿元，其中有50%的投资在能源资源矿业方面。对加拿大的境外投资，其中有30%来自欧洲，但是中国的投资在迅速增长，加拿大很重视中方的投资。

　　加拿大的经济是开放的，招商或者投资也都是按市场导向自由进行。加拿大在吸引投资上面有很多优惠措施，比如降低税务门槛，法律法规透明化是我们做得比较好的，我们会做到外来投资者与当地人所受保护是一样的。当然，在涉及安全等敏感行业上，我们也会通过调节税务来限制一些外来投资。

　　中国经济时报：物美价廉的中国产品经常会遭遇西方贸易保护主义，你认为中国应该如何应对反倾销？

　　戴国卫：反倾销在国际贸易中是常见的，美国是加拿大最大贸易对象，两国之间也会有很多的反倾销案例。在我任职国际贸易部长时，就接到过加拿大企业对中国出口自行车的投诉，我们也向WTO提交了反倾销调查。最后裁决是我们输了，因为“中国制造”成本低，价格相应低。中国应该学会利用WTO规则来维护自己的权益。

　　中国经济时报：未来，你更看好欧洲市场还是亚洲市场，对于中国更看好哪些行业？

　　戴国卫：欧盟之间是国与国的关系，比如希腊人希望早点退休，而退休金却让德国人来支付，德国人自然不愿意。内部协调上不如中国市场。几年前加拿大航空产业对中国投资较多，对于未来要在哪个行业需要看双方的需求，发现比较优势，实现双赢的行业都可以。

　　加拿大幅员辽阔，有很多中国需要的能源资源。随着中加双方的关系不断增加，在未来几年会有几千亿加元的资金投到加拿大，这其中有一半会投到能源资源方面，其余的包含在航天科技(000901,股吧)、新能源和通讯等方面。

　　中加两国政府在能源合作方面有非常大的机会，我们有1000万人在这个行业工作。多伦多股票交易所位列全球第七，天然气和能源、矿业公司上市，比其他的任何市场都要多，这都是加拿大的优势。此外，中国希望多伦多建立一个国际投资的办事处，加拿大政府会充分考虑这个建议。

　　对加拿大政府来讲，更欢迎高附加值的行业。加拿大考核投资企业，要看它能够产生多少新的职位，能够为加拿大带来多少繁荣。

　　中国经济时报：你认为政府职能部门在为企业做好服务方面，还有哪些需要进一步加强？

　　戴国卫：主要是要规范股票市场，在审计方面做到公平、公正，涉及到公司财务、运行等要做到透明化。未来中国和加拿大会有更加广泛的合作，希望中国与加拿大的关系更加友好，越走越近。

（责任编辑：zhoulinjie）