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欧盟对华光伏反倾销调查被指损害双边贸易关系

发布时间:2012-09-16 00:01:11 信息来源:国际在线 作者:金力

  原标题:欧盟对华光伏产品发起反倾销调查 欧洲舆论认为此举将损害双边贸易关系

  欧盟委员会6号发布公告,决定对中国光伏电池及其它光伏组件发起反倾销调查。这起涉及金额高达210亿欧元的案件是迄今为止全球最大的单起贸易争端,也是欧盟最大的一起贸易争端。就欧盟此次反倾销调查的背景、影响以及欧洲媒体的反应,本网连线了中国国际广播电台驻比利时欧盟总部记者金力。

  主持人:首先请你给我们介绍一下欧盟发起这场反倾销调查的背景情况。  记者:欧盟委员会6号发表了一份公告。这份公告的内容包括欧盟委员会对中国光伏产品发起反倾销调查的依据、哪些产品将接受调查、欧盟委员会下一步怎么做、可能的结果是什么,等等。公告说,从法律上讲,只要接到有效的投诉,欧盟委员会就得发起反倾销调查。今年7月25号,欧盟国家太阳能企业联合会向欧盟委员会提交了对中国光伏产品进行反倾销调查的申请。这个所谓的“欧盟国家太阳能企业联合会”是临时成立的,有20多家光伏企业组成。欧盟的公告说,尽管有不少光伏企业站出来反对,但是,提出反倾销调查的企业占欧盟国家光伏产业总量的25%以上,并且超过了反对者。这就是欧盟所谓的发起反倾销调查的两个依据。

  主持人:那么请你分析一下,在发起反倾销调查后,欧盟委员会下一步会怎么做?  记者:下一步,欧盟委员会将向各个利益相关方发放调查问卷,包括中国的出口企业、欧盟国家的企业、欧盟进口商等等,这相当于是取证。在这期间,各方都有权向欧盟委员会提供材料,参与申诉。等这些调查问卷收上来后,欧盟将研究是否真的存在倾销行为,如果有倾销行为的话,那么这种倾销行为是否损害了欧盟的企业。在这之后的9个月内,也就是到2013年6月,欧盟委员会将发布初步调查结果。后续动作有三种可能:一是对中国光伏企业开征6个月的临时性反倾销税;二是暂不征收临时性反倾销税,继续进行调查;三是中止调查。然后,欧盟委员会将向欧洲理事会提出最终处理方案,由欧洲理事会来决定是中止调查还是正式开征5年的反倾销税。欧洲理事会将在发起反倾销调查后的15个月内,也就是2013年12月5号前,做出最终决定。欧盟做出最终决定的依据有四个:第一、出口企业有没有在欧盟境内倾销?第二、欧盟的企业是否遭受了损害?第三、欧盟企业遭受损失与倾销是否有关?第四、开征反倾销税是否会损害欧盟的利益?很明显,欧盟做决定,是完全依据自身利益的。

  主持人:对于这起贸易争端,欧洲媒体是怎么报道的?有什么评论?

  记者:欧洲媒体对这起贸易争端十分关注。他们既报道中国政府以及企业的反应与立场,也报道了欧盟以及欧洲企业的观点。报道说,中方企业认为欧盟这样做是没有根据的,是贸易保护主义的做法,有可能引发贸易战。《财经时报》分析说,近年来全球在可再生能源领域的贸易摩擦越来越多。在发起调查这件事情上,欧盟委员会回转的空间很小。但是,在调查过程中,中欧双方最终有可能达成妥协,因为欧盟方面有不少顾忌,比如,对中国光伏企业采取措施会不会损害欧盟自身的利益,那些依靠中国产品的欧盟太阳能公司能否承受损失等等。路透社报道说,欧盟国家的不少太阳能公司,比如太阳能安装公司,就很欢迎从中国进口光伏产品,这让欧洲人装得起太阳能设备,对欧盟实现它的《2020战略》中的减排指标也是有好处的。因此支持从中国进口光伏产品的欧盟光伏企业联合会呼吁欧盟委员会支持自由贸易,停止反倾销调查,他们担心欧盟的做法有可能会引发贸易战。《欧洲之声》报道说,欧洲国家政府纷纷担心这会影响中欧双边贸易关系。报道援引欧洲议会议员斯特迪的话说,欧盟绝不能急着采取行动,而应该通过谈判来解决这个争端。

(责任编辑:zhoulinjie)

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