联合国贸发会议近期发布的《2012年世界投资报告》中文版显示，中国吸引外国直接投资仍稳居全球第二，且继续在投资者FDI（外商直接投资）理想目的地中位居榜首。这一结论，对于近期甚嚣尘上的外资大规模撤离中国的论调，给予了有利驳斥。

　　“外资逃离”论调之所以大行其道，与近期一些媒体对数家外资企业陆续减少在华投资的报道有关，如阿迪达斯关闭了在中国的工厂，摩托罗拉亦在中国大举裁员。鉴于中国实际使用外资已接连数月出现跌势，上述现象引发外界遐想。

　　“不得不承认，上世纪90年代初以来中国长期拥有的劳动力优势已显著丧失。”接受中新社记者采访时，中国商务部贸研院研究员李健说。正是上述“优势”，辅之以中国积极吸引外资的开放政策，支撑起一个庞大的“世界工厂”运转多年，大量外资的涌入，成为撑起中国经济奇迹一根不可或缺的“巨柱”。

　　官方数据显示，2001年，中国实际利用外资的规模仅有469亿美元，而到2011年底，中国累计批准设立外商投资企业已达73.8万家，实际使用外资金额1.17万亿美元。外资企业创造了中国35%的工业产值，解决了3000万劳动力就业，同时贡献了中国半数以上的外贸进出口总值。

　　值得一提的是，尽管受2008年金融危机的影响，全球FDI急剧下滑，中国吸引外资金额却仅在2009年出现微降后，迅速攀升至全球第二位并维持至今。这得益于政府应对危机一揽子政策措施取得了实际成效，与此同时，外资也在中国经济企稳回升的过程中发挥了积极作用。

　　“在经济全球化高度发展的时代，利用外资不仅是发展中国家加速本国经济发展的重要手段，也是发达国家优化资源配置，增强经济活力的重要途径。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐对中新社记者说。

　　与此同时，当局也清醒地认识到，中国需要外资，但更需要更长远、可持续的发展。历史上没有一个国家可以靠廉价劳动力在全球竞争中建立长时间的绝对优势，单纯依靠廉价劳动力的发展模式亦不符合民生为本的政策本意。鉴于此，本届政府顺时应势，着力提高利用外资的质量和水平，利用外资策略也由数量扩张型向质量效益型转变，成效初显。

　　刚刚发布的《2012年世界投资报告》中文版指出，中国吸引外商直接投资的结构呈现新现象：进入服务业的外商直接投资首次超过了制造业。“这反映中国更重视服务业的发展，中国结构调整的步伐正在加快。”联合国贸发会议官员梁国勇指出。

　　“可以说，吸引外资的走势基本符合政策预期。”中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文对中新社记者说。

　　譬如，近期中国吸引外资能力的下降，主要是受房地产调控的影响，扣除房地产，今年上半年全国实际使用外资468亿美元，同比仅下降0.1%，基本与上年持平。

　　鉴于中国在相当长时间内保持利用外资规模仍是非常必要的，在加强政策引导的同时，本届政府也在不断改善外商投资的“软环境”，通过不断改善公务管理和服务，健全涉外经济的法律法规体系，提高行政效率，严格知识产权保护等方面加大力度，取得了显著成效。

　　“我们将会努力进一步提高政府效率，继续保护外国投资者的合法权益，实施更为严格的知识产权保护相关制度，”中国国务委员马凯本月初在厦门投洽会上承诺。

　　特别值得一提的是，经过近些年的积淀，中国业已形成相对完整的产业链和成熟的产品配套能力，相较于劳动力成本更为低廉的东南亚、南亚等国，这更成为中国短期内不可替代的优势。

　　而针对近期中国吸引外资的持续下降，中国商务部新闻发言人沈丹阳认为，这一现象是暂时的，“中国政治稳定，法制建设不断完善，投资环境日益成熟，吸引外资的综合优势还将长期存在。”他强调。

　　“中国吸引外资能力的持续增强，是不可逆转的大趋势。”何伟文认为，这一趋势并不能为当下连续数月小幅下降的利用外资数额所改变。“中国仍将是对外资最有吸引力的国家之一。”他说。

　　对于这一研判，李健表示认同。他的“底气”在于中国大有可为的国内市场。“随着本届政府扩内需政策效应的显现及国内市场规模的扩大、消费层次的提高，中国吸引外资的能力仍将有大幅提高的可能。”他说。

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