在打造肇东市奶源基地的过程中，笔者认为应做好6个方面的工作。
1 突出核心区域，实施规模化养殖
肇东市突出抓好了重点区域建设，倾注人力、物力、财力，加大扶持力度，加快推广新模式、新方法，形成了加速发展的良好氛围。2011年，全市确定万头乡镇4个，其中宋站奶牛存栏要达到3万头，宣化要达到2万头，尚家镇和肇东镇要达到1万头；奶牛存栏5000-10000头的乡镇了个，包括黎明镇、五站镇、里木店镇、姜家镇、昌五镇、海城乡、向阳乡；奶牛存栏3000-5000头的乡镇7个，即五里明镇、德昌乡、太平乡、安民乡、明久乡、跃进乡、洪河乡。突出10个千头村建设，抓好100处家庭现代牧场建设，重点完善伊利2处千头奶牛示范牧场建设，积极推进延海牧业有限公司与伊利集团的合作。要高度集中人、财、物力，进一步加快奶牛托牛所建设步伐，全市的发展目标是30处。
2 突出技术支撑，实施标准化饲养
实施良科工程，重点推广好青黄贮和混配饲料的应用。全市青贮饲料种植面积超过4000hm2，新建青贮窖200处，贮存青贮20万t，黄贮饲料年贮存量超过10万t。要大力推广TMR混配饲料饲喂，提高牛群素质和牛奶质量。
要加快标准化优良品种的培育、引进、扩繁和普及步伐，奶牛优质冻精育种率要达到100%。同时，要抓好4个万头示范乡镇、10个千头村、100个牧场和大户的标准化建设，多层面、广角度地强化示范引带作用。
3 突出依法监督，实施规范化管理
把奶站标准化、规范化建设作为突破口，全面推行“四公开，一打卡：制度，即：收奶量、奶质、奶价、奶资公开，奶资发放打卡到奶户，重点解决好奶站业主克扣奶农奶资的问题。
进一步加大对生乳市场的管理力度，严厉打击无证照经营、掺杂使假、无序竞争等违法、违规行为。加快奶站建设步伐，通过组建奶农专业合作社的形式，解决好有牛无站村屯交奶难的问题。
4 突出政策吸引，实施特殊化扶持
要协调金融部门优先为奶农提供中长期低息贷款。协调相关职能部门优先解决奶牛规模饲养场、托牛所建设用地等问题。对青、黄贮户给予补贴，对在有牛无站村屯新建的标准化奶站给予补贴。修建奶站断头路约100km，解决送奶难的问题。
5 突出载体建设，实施社会化服务
紧紧围绕“四个中心”建设，为奶农提供全程服务。一是完善生鲜乳检测中心机制。确定牵头部门，固定人员，明确权责，提供经费，以便及时协调、解决生乳交易中出现的矛盾和问题。二是强化饲料质量检测中心的职能。把好质量关，从源头上解决饲料安全问题。三是建立奶牛交易中心。完善奶牛产业链条，解决“买难”和“卖难”的问题。四是建立繁防医疗中心。要进一步增强服务功能，更新冷链设备、冻精贮藏设备、检疫检验设备，提供繁、防、医（治）等全方位服务。特别是对专业村屯，要实现繁育改良、防疫灭病、生乳收购、饲料供应、技术指导五不出村，让养牛户没有后顾之忧。
6 突出协调指导，实施一体化领导
一是实行目标管理机制。要把奶牛养殖业作为农村经济发展的主导产业，把奶业发展作为主要考核指标，纳入乡镇主要领导、主管领导年度目标责任制进行考核，年终严格兑现奖惩。二是完善激励机制。对奶业发展好的乡村，要给予干部、大户、龙头企业奖励。三是完善包保机制。实行干部“一包三保”制度，即乡村干部包奶站，保奶业发展，保原料奶质量安全，保奶站标准化建设。四是完善督办检查机制。肇东市奶业发展办公室应继续加大对奶业发展各项指标任务的分解、检查、督办和指导的力度，突出抓好典型引带、政策落实和技术服务，为广大奶农、业主和龙头企业排忧解难。
（责任编辑：zhoulinjie）
