为期两天的中非合作论坛第五届部长级会议，19日上午将在北京人民大会堂举行开幕式，中国国家主席胡锦涛将出席并致辞。中国和50个非洲国家的外交部长和主管对外经济合作事务的部长、非洲联盟委员会主席等将与会。会议期间，中非双方将围绕“继往开来，开创中非新型战略伙伴关系新局面”的主题深入讨论。

　　50个非洲国家相关部长出席 中国将宣布对非新举措　

　　成立于2000年10月的中非合作论坛，如今已成为中国与非洲开展集体对话和务实合作的重要机制。本届会议是继2006年中非合作论坛北京峰会后再次在中国举办的该论坛重要会议，也是论坛迈入第二个十年后举行的首次部长级会议。

　　据中国外交部介绍，中国国家主席胡锦涛、联合国秘书长潘基文和部分非洲国家领导人将出席今日举行的会议开幕式。中国外长杨洁篪、商务部长陈德铭以及50个非洲国家的外交部长和经济合作部长、非盟委员会主席将与会。

　　据悉，此次会议将实现以下目标：一是全面评估2009年中非合作论坛第四届部长级会议各项后续行动落实情况；二是探讨深化中非新型战略伙伴关系的方式和途径，推动中非合作论坛发展；三是确定今后三年双方合作的重点领域和主要举措，并制定相关行动计划；四是就重大国际和地区问题交换看法，更好地维护和扩大双方的共同利益。

　　中国外交部副部长翟隽12日表示，会议将发表《中非合作论坛第五届部长级会议北京宣言》和《中非合作论坛第五届部长级会议—北京行动计划(2013年至2015年)》两个成果文件。胡锦涛主席还将在会议开幕式上代表中国政府宣布中方加强对非合作的新举措，涉及投融资、援助、非洲一体化、和平与安全、民间交往等多个领域。

　　中非各领域合作不断发展 “不以贫富论亲疏”

　　近几年是中非高层交往最活跃的时期，中非在政治、经济、文化各领域合作全面推进。中国国家主席胡锦涛曾经四次访问过非洲，往访国多达18个。此外，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、贺国强和周永康等领导人也都曾访问过非洲。

　　另一方面，近年来，非洲国家领导人访华也是络绎不绝。2007年至2011年，共有近30位非洲国家元首和政府首脑，近20位议长访华或来华出席重要活动。

　　除了高层互动，中非在民间和人文交流方面也取得显著发展。2000年，中非之间每周定期往返航班只有1个，而如今已有20多个。非洲国家有8家航空公司开通到中国的直航。此外，除了每年有5000多人享受中国政府奖学金在华学习外，目前非洲国家每年还有10000多人自费来中国留学。

　　此外，在经贸领域，中非贸易额从1950年的1200万美元跃升到2011年的1600多亿美元。中国自2009年起已连续三年成为非洲第一大贸易伙伴国，2011年中非贸易额达到1663亿美元，比2000年增长了16倍，2011年，非洲对华贸易顺差201亿美元。

　　对于中非关系的特点，翟隽表示，与其他一些国家相比，中国发展对非关系的一个重要特点是全面性。中国从不以国家大小、贫富论亲疏。近年来，中非关系的发展不是中国与一两个或者几个非洲国家关系的发展，而是同所有非洲友好国家关系的全面发展。

　　中非合作论坛成南南合作典范 “非洲不是谁的奶酪”

　　联合国秘书长潘基文日前表示，中非合作论坛是南南合作的典范，非洲国家可以从中国成功的发展经验中汲取营养，从而为促进本国经济发展和社会进步创造有利条件。

　　然而，面对中非之间更加深入全面的加强合作，国际上亦有一些质疑声音，一些外国政客和媒体甚至对中非关系进行指责、攻击，出现了诸如“新殖民主义论”、“资源掠夺论”、“中国责任论”等污蔑和抹黑中国对非政策的论调。

　　针对国际舆论中质疑中国对非政策的声音，翟隽在日前举行的第七届“蓝厅论坛”上一一作出反驳和回应。就“中国发展对非关系动了别人的‘奶酪’”一说，翟隽表示，非洲是非洲人的非洲，不是谁的“奶酪”。任何国家开展对非合作都要尊重非洲国家的主人翁地位。

　　不少非洲政要在近日接受媒体采访时，也对于近年来中非关系的发展给予高度肯定。卢旺达外交与合作部长穆希基瓦博称，中非合作论坛机制的建立给非中双方都带来了实惠，是双赢合作模式的典范。坦桑尼亚外长伯纳德?门贝表示，历史已经证明，中国始终是非洲值得信赖的朋友，中国和非洲国家的关系是建立在合作共赢和互惠互利基础上的。

　　在本次会议召开前夕，中国外长杨洁篪刊文指出，事实证明，中非新型战略伙伴关系的建立与发展，有利于充分发挥中非各自优势，实现共同繁荣和进步；有利于带动国际社会更加关注非洲，帮助非洲加快实现千年发展目标；有利于促进南南合作，提升发展中国家在国际政治经济格局中的整体地位；有利于推动国际关系民主化和国际秩序公正化，建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

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