42项民间投资实施细则已全部出齐，“民间投资36条”是否能真正“落地”，民间资本进入垄断行业的“玻璃门”和“弹簧门”能否马上打开？发改委坦承，“与社会上迫切要求改善民营企业经营发展环境的热切期望相比，还存在一定差距”，而全国工商联副主席庄聪生日前接受采访也表示，垄断行业的开放是一个渐进的过程，民间资本进入仍需经历一个逐渐深入的过程。

　　1、“民间资本在垄断行业的投资空间还非常窄小”

　　问：如何看待各部委近期相继出台的“民间投资36条”实施细则？

　　答： “民间投资36条”颁布以来，由于没有具体实施细则，民间投资依然突破不了“玻璃门”、“弹簧门”。据统计，上半年民间固定资产投资93657亿元，增长25.8%，占全社会固定资产投资的比重已达62.1%。但民间资本在一些垄断行业的投资空间还非常窄小，上半年，铁路运输业行业固定资产总投资1465亿元，民间固定投资为57亿元，仅占3.89%；石油天然气开采业行业固定资产总投资839亿元，民间固定投资为60亿元，仅占7.15%。

　　这次有关部委密集出台实施细则，不仅在内容上突破了此前民间投资的“禁区”，在铁路、电信、金融、证券、卫生等领域都降低准入门槛，而且在推动和保护民间投资方面提出了相应保障措施，标志着贯彻落实“民间投资36条”进入了一个新的阶段。

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