由中国国际经济交流中心和美国全国商会联合举办的“中美企业投资与合作论坛”于7月17日在京举行。中国国际经济交流中心理事长、国务院原副总理曾培炎指出，由于要素资源禀赋以及产业层次不同，中美经济在很长时间内都具有互补性，能够为两国投资创造广阔空间。当前两国都在致力于经济结构调整，蕴含着巨大的投资机会。双方应该在结构调整中找到利益共同点，发挥各自优势，挖掘经济合作潜力。

　　与会代表都普遍认为，当前中美两国的投资规模都不大。“中国对美国的直接投资存量不足100亿美元，甚至远远低于一些小型的经济体对美国的投资，美国在中国的直接投资存量约700亿美元，也只占中国吸收外国直接投资总量的不大的比例，这与中美两国在世界经济中的地位很不相符，从投资的数量看，两国之间也还面临着比较明显的投资不平衡的问题。” 曾培炎指出，根据经济理论界的研究，投资不平衡容易导致两国的贸易不平衡以及经济的失衡。

　　而造成中美双向投资规模小，有中美双方的原因，从美国对华投资的角度看，曾培炎指出，美国投资者有一些诉求，特别是在服务业市场准入，知识产权保护，政府采购和自主创新政策方面，这些诉求其中有一些是合理的，中国将会在进一步改革开放的政策中给予重点考虑和解决。另外，主要是受全球和中国经济增长放缓的影响，再加上日益严峻的环境压力，以及能源、原材料、劳动力等生产成本上升较快，跨国公司在中国的经营难免也会遇到一些困难。

　　就中方在美投资来看，也遇到不少困难。曾培炎认为，一方面，中国企业在人才、技术、管理和营销方面与美国等发达国家相比都还不具有明显的优势，对美国的政治、经济、法律和文化背景缺乏足够的了解，但另一方面，中国企业在美投资也面临着很多的障碍，美国的一些领域，特别是公共事业和基础设施行业还没有完全开放。美国的技术出口管制政策在很大程度上影响了中国企业赴美投资的领域，美国的外国投资委员会对外资并购的安全审查缺乏足够的透明度，部门之间存在着相互制约，审查过程繁琐，特别是对中国国有企业和主权财富基金赴美投资存在着偏见。

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