根据两岸有关部门的表态，两岸货币清算应该在近日就能实现，不过，对于台湾广大金融业者而言，两岸货币清算只是他们期盼的第一步，更大的梦想则是让台湾成为人民币第二个离岸中心。为此，台湾当地一家主流媒体日前发表社论认为，台湾要想成为第二个离岸人民币市场，需考虑竞争环境、顾客需求与风险管理等三个问题。

　　该社论说，台湾金融主管机关与银行业者对于离岸人民币业务的商机与获利空间有很大的梦想，原因是两岸每年有约1600亿美元的贸易金额，使得台湾发展离岸人民币市场有着想象空间。然而就台湾施政质量而言，要实现此一梦想不是只签个协议或备忘录而已，更重要的是从竞争环境、顾客需求与风险管理三方面，制定相关措施与有效执行。

　　该社论说，从竞争环境而言，香港已经建立离岸人民币市场，从去年到今年上半年已经有超过九成的跨境贸易结算透过香港进行。香港从2009年中大陆推出人民币跨境贸易结算开始，随着结算扩大到全大陆地区、所有具有进出口经管资格的企业，离岸人民币市场快速蓬勃发展。由于大陆的人民币市场尚未自由化，因此发展境外人民币业务，在清算额度、人民币回流、债券发行等方面都需中央政府的支持。

　　例如:今年6月底，大陆再度提出支持香港离岸人民币业务的发展措施，包括继续赴香港发行人民币国债；继续安排境内银行和企业赴香港发行人民币债券；继续扩大人民币在境外的使用；支持第三方利用香港办理人民币贸易投资结算，发展离岸人民币贷款市场，进一步丰富香港人民币离岸产品；进一步提高人民币合格境外机构投资者的额度，扩大试点机构范围，丰富投资产品品种，放宽投资比率限制等多个方面。

　　“由以上可了解未来透过香港进行人民币贸易结算、人民币来源与去路将更加顺畅，再加上香港的实时支付结算系统的效率性，以及清算平台之参加行的国际参与程度，皆对台湾要建立另一个人民币离岸市场形成大挑战。”该社论表示。

　　“而从顾客需求而言，在进行人民币跨境贸易结算与其它交易后，将所持有人民币存在银行，接下来的考验是人民币在离岸的用途。”该社论认为，不管是人民币放款或发行“点心债”，皆需要有回流大陆进行直接证券投资，或于离岸市场做证券、衍生性商品投资与交易。

　　该社论分析说，回流投资需要依赖大陆政策，而证券、衍生性商品则考验金融业设计出发行与交易成本具竞争力的产品，也涉及赋税负担、监理效率与外汇市场深度。过去台湾岛内业者贸易融资、商品设计、外币金融服务，大多无法与国际性外资银行匹敌；台当局在税负、金融监理与外汇政策，又经常与国际金融发展方向相左，这些都是台湾发展离岸人民币市场所需克服之处。为何香港离岸人民币市场会有迅速发展之势？该社论认为，主因之一是去年之前，投资人普遍对人民币有每年升值5％的预期，使得人民币商品受到青睐。但自今年5月初以来，大陆的人民币汇率(1美元兑换人民币的额度)从6.28贬到7月下旬的6.39，而香港离岸人民币汇率则为6.4，1年期NDF(无本金交割远期外汇)人民币汇率更是达6.44，可见市场对于人民币走势的预期已经改变，此将带来人民币市场风险的扩大，对于市场发展产生制约的效应。此一因素考验台湾业者未来离岸人民币汇率的报价，实令人担心其相对其他市场的竞争性。

　　最后，该社论认为，香港对于大陆的经济、金融发展，有着其他地区无法取代的因素，再加上香港的国际金融中心地位，而台湾要发展第二个境外人民币市场皆有很大的挑战。不过，社论也认为，争取作为第二个人民币离岸中心对台湾未来发展很有必要。但要想真正实现，台湾岛内业者、主管机关必须转变观念，积极修改相关政策和做法，并强化对人民币市场、竞争环境、顾客需求与风险管理的了解和因应，否则即使获得这个离岸中心，也有可能市场规模会逊于新加坡与伦敦。

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