生产成本高昂。虽然蒙古国具有丰富的自然资源，特别是矿产资源、廉价的劳动力以及商品价格较高，有限的几个税种税率均不高，投资项目大部分利润丰厚、前景看好。但因蒙古国工业基础薄弱（2011年工业产值占GDP达36.34%，其中制造业占比仅8.34%）、原材料全部依赖进口、劳动力技术水平较低且供应不足、政府部门官僚主义严重、公关成本较高等因素，企业实际经营成本很高。因此，投资者赴蒙投资前，应认真进行成本核算，避免企业陷入进退两难的境地。

　　企业退出机制和通道不畅。在蒙注册公司手续简单宽松，但退出机制繁琐，因而导致蒙存在大量空壳公司。在蒙注册公司时一定要做好项目可行性研究，慎重决策后再启动公司的注册手续；在注册公司时，尽量带懂新蒙文的翻译亲自到外资局办理，对申报材料做到心中有数，不要图方便找熟人或中介公司办理，以免事后引发争议或纠纷。

　　充分考虑法律环境的复杂性和不稳定性。转轨以来，蒙古国已初步形成比较完备的法律体系，但随形势的变化和政府人事的更替频繁，法律修订频繁，稳定性较差，特别是政府经常单方面改变中长期投资政策。鉴此，2010年8月24日，加拿大公共政策智库弗雷瑟调查机构将蒙古国评为全球最差矿业开采和开发国，2011年CPIA（国家政策和制度评估）制度政策稳定度指数仅为3，处于中等水平。因此，赴蒙投资首先应注意法律环境问题，积极就蒙古国的整体投资环境和相关行业法律法规进行深入调研和评估，切忌盲目从众；同时，密切关注当地法律变动的情况，及时调整决策和部署。尽量在当地聘请律师作为公司法律顾问，处理所有与法律相关的事宜。

　　通胀、贸易逆差高企。外国投资者需关注蒙古国通胀高企，2006～2011年，年均通胀率达10.67%，2012年1～6月居民消费价格指数同比升高14.7%，M0和M2同比分别增长39.6%和22.2%，通胀压力仍严峻；2011年蒙古出现创纪录的17亿美元贸易逆差，2012年上半年逆差达10.51亿美元，增长43.42%。高通胀和贸易逆差可能影响蒙古国经济持续稳定增长，刺激实施调控政策和措施。

　　高度关注蒙古国部分民众的反华情绪。目前，蒙古国社会治安堪忧，部分民众存在一定的反华情绪，个别公务人员执法不公；特别是中国赴蒙承包工程企业多带有大量建筑工程人员，加之少数工程人员不能严格遵守蒙古国法规和风俗习惯，工程和劳务纠纷时有发生。因此，中国企业应建立良好的工程和人员管理制度，派出前对相关人员进行必要的培训和安全教育，并做好内部安全防范，建立有效的危机应急处理机制，防止人员和财产损失。

　　（作者单位：上海海关学院）

（责任编辑：bizcom）