第二，开展中医药服务贸易是中国加入世界贸易组织（WTO）后适应新的国际体制与运行规则的需要。世界贸易组织（WTO）是世界上最大的政府间负责产品与服务市场准入的具有法人地位的国际组织。“健康及社会服务”是WTO关注的重要内容，并于1994年达成了《服务贸易总协定》（GATS），其目标是推动全球服务经济的法制化和服务贸易自由化。将国际间的服务交易活动以“服务贸易”来表述和进行对话，并制订了按产业部门分类的服务产品目录，以此开展国际双边、多边谈判。服务贸易成为国际政府间对话与谈判的词汇和门槛。世界贸易组织（WTO）成员国依据联合国中心产品分类目录（CENTRALPRODUCTCLASSIFICATION，简称CPC）开展谈判，谈判成功了就成为服务贸易；谈判未成功，该项服务产品就不能进入服务贸易的门槛，就不能与成员国开展服务和人员市场准入及相关政策谈判。因此，“服务贸易”是推动中医药国际化的平台，我们需要借此平台来推动中医药服务成为中医药服务贸易。

　　第三，中医药服务贸易是衡量国内中医药服务的基础和中医药国际交流与合作成效的标杆。中医药服务是否能够以一个服务部门独立存在，成为独立的市场主体，是衡量其活力的重要标志之一；而中医药服务能否进行国际服务交易，开展国际交易活动，即中医药服务贸易，是评估其国内服务产业基础和竞争力的重要指标。

　　第四，有利于打造“中国服务”品牌，促进中医药服务业自身发展，提高中医药服务国际影响力。中医药服务是我国具有竞争力的优势产业，通过中医药服务贸易，不仅可以促进中国服务贸易结构调整，还能有效地拉动中药产品的出口贸易，带动就业、文化传播，促进资金、技术、信息的流动和交换，推动中医药科研与学术的进步，创造良好的经济效益和社会效益。

　　第五，有利于推广和应用中医药国际标准，提升中医药服务的质量和水平。通过中医药服务贸易，不仅可以带动中药产品贸易，提升中药质量控制的水平和安全性，也能够促进有关中药和中医服务标准的制定、推广和应用，规范良莠不齐的中医药国际服务市场，提升中医药服务水平和竞争力，树立中医药服务良好国际形象。

　　发展中医药服务贸易，是中医药国际发展的战略选择，是新形势下推动中医药走向世界的新模式。（作者：黄建银 系世界中医药学会联合会副秘书长，《意见》起草专家之一）

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